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明年将征收房地产税?被辟谣信息为何搅得人心惶惶

2016-07-15 16:58  中国青年报  张丽  评论0条
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明年将征收“房地产税”?被辟谣的信息为何搅得人心惶惶

近日,不少人的朋友圈又被之前吵得沸沸腾腾的“房地产税”扰动了。起因则为7月2日,全国人大常委、财经委员会副主任郝如玉在第十届“中国经济增长与周 期论坛”论上对房地产税的一句回答,“大家最关心的房地产税,仍然在起草过程中,这两个税都是十八届三中全会公报里面提出来的‘加快房地产税的立法步伐和 促进环保税的费改税’,今年房地产税在继续起草。”

随后“房地产税法最快明年通过”“房地产税要立法了!”“百万房产或每年5000元”等字眼的文章,开始被各大媒体相继爆出。但今天,不少媒体又发表多篇文章,对这一说法进行了辟谣。然而,就是这样一句没有太多干货的“旧”话,依旧造成了舆论场的较大震动。

关于房产税和房地产税之间的关系,以及是否会存在重复交钱的现象,已有媒体对此作了相关解释:

房产税 ,是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。

房地产税 ,则是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。包括房地产业营业税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税等等。

综合以上两段可以看出,房地产税已包括房产税,所以未来即使要交房地产税,两者并不存在重复交的情况。

房地产税之争:收还是不收?

2011年,上海和重庆成为房地产税征收的试点城市,五年过去了,房地产税对于这两个城市的房地产及居民生活有何影响?公众号“邦地产”发表的《房地产税近期开征没戏!原因:税收还不够税务局发工资!》一文,就从三个方面阐述了这一问题:

如果是为了抑制房价,上海和重庆从2011年开始试点征收,上海房价至少涨了55%,重庆房价更是几年来一直向上发展。显然征税想抑制房价快涨,效果并不理想。

如果是为了抑制市场投机行为,上海及重庆试点房产税的前3个月,两市住宅成交量分别下降46%和26%,比同类城市降幅高10至20个百分点,但到了第二年,两地成交量均呈现较大幅度的增长。第三年,效果忽略不计了。如果抑制投机有用,上海还用限购?

如果是为了增加地方政府稳定税收,重庆试征税的金额年均为1亿元左右。以2011年为例,房产税占本级财政收入的比重仅为0.03%;与重庆相 比,上海虽然在绝对值上要多,但其占财政收入的比重同样很小。2014年上海市预计征收房产税27.6亿元,只有土地出让收入的1.7%。

文章所提到的这三点,似乎也从侧面反映出了不少百姓的心声。而关于房地产税征收的讨论,其实早在2010年就成了各大媒体报道的“红人”。

南方周末也曾在2010年6月10日发表名为《征收房产税:为什么,凭什么》一文,文章当时提出几点疑问“房价上涨,其实增值的是地价,而我国 商品房所占土地属于国家所有,房主只具有70年的土地使用权,也就是房子盖在租来的土地上。去掉土地产权,所谓的“房产”还能剩下什么?对于剥除土地产权 后皮之不存毛将焉附的“房产”,征税理由何在?”房价上涨,其实增值的是地价,而我国商品房所占土地属于国家所有,房主只具有70年的土地使用权,也就是 房子盖在租来的土地上。去掉土地产权,所谓的“房产”还能剩下什么?对于剥除土地产权后皮之不存毛将焉附的“房产”,征税理由何在?

文章也刊登出著名经济学家巴曙松的观点,他认为,中国房地产税制存在的主要问题包括税基不合理;税费设置繁杂、征税范围过广;税种设置 “轻保有重流转”;计税依据不合理、税率不合理;重复纳税现象严重。

当然,有舆论也明确支持房产税征收。《21世纪经济报道》发表《马光远:房产税2017年征收?如何影响房价?》一文,则谈道“从税收改革的视 角而言,通过对房地产领域现存的各种税费的规范和调整,在总体税负不改变的情况下增加多套住房持有环节的税收,减少或者取消交易环节的一些不合理的税费, 通过设置合理的房地产税收体系给房市以明确的制度预期,以保房价稳定,并使房产税成为地方的主要税源,这个大方向没有任何问题。”无论如何,媒体报道 的种种忧虑,也从一定角度反映了舆论场上的种种困惑。征不征、怎么征、向谁征、征多少……“尤抱琵琶半遮面”的房产税,给人们留下了太多谈论空间。

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